哥伦比亚波哥大（美联社）——两年前厄瓜多尔民众投票反对在亚苏尼国家公园进行石油钻探时，对寻求保护这个地球上生物多样性最丰富地区之一的环保人士而言是一场胜利。这也符合这个国家的特质——它是全球首个将”自然权利”写入宪法的国家，拥有部分亚马逊雨林和加拉帕戈斯群岛。
但总统丹尼尔·诺沃亚近期的举措令环保人士和原住民领袖感到震惊，他们表示这个国家的绿色声誉——及其对公民社会的保护——正在瓦解。
诺沃亚政府已着手废除该国独立的环境部。其推动的立法表面上旨在遏制非法采矿，但批评者担心这将重创非营利组织。在诺沃亚施压下，国民议会于上月通过一项法律，允许私人和外国实体共同管理保护区，批评者称这会削弱保护力度并威胁原住民土地权利。此外，厄瓜多尔刚与秘鲁签署新石油协议，可能加速在敏感地区的钻探活动。
全球自然权利联盟环保倡导者纳塔利娅·格林表示，诺沃亚将环境部并入能源和矿业部的决定，将加速采矿活动——而此时厄瓜多尔正努力应对与有组织犯罪相关的非法淘金热。她称此举”如同让狼管理羊群”。
“政府的意图非常明确——成为掠夺自然资源的机枪，”她说。
诺沃亚辩称这些部门调整及其他变革对削减成本、减少官僚主义和应对厄瓜多尔金融危机是必要的。官员们认为合并部门将使决策更高效。
能源和矿业部及诺沃亚办公室均未回应美联社的质询。
7月秘鲁与厄瓜多尔签署协议，允许厄瓜多尔国家石油公司直接向秘鲁石油公司出售原油，并将其南部亚马逊油田连接至秘鲁的北秘鲁管道，钻探计划于2026年1月启动。环保组织称这可能绕过保护措施和原住民协商程序，加速在敏感区域的开采。
秘鲁阿丘阿尔、万皮斯和查普拉部落在公开信中谴责该计划，称其将破坏要求项目推进前必须咨询当地社区的长期保护机制。他们警告该管道年均泄漏已达146次，扩建将是”对亚马逊和原住民生计的严重威胁”。
“他们将侵犯我们所有权利进入领地，掠夺想要的资源，”厄瓜多尔亚马逊原住民民族联盟瓦奥拉尼领袖内莫·吉基塔表示。她称原住民社区担忧 ancestral lands上涌现大量油气采矿项目，威胁生态系统和生计。
“环境保护将被削弱，”她说。”将出现大规模森林砍伐、河流污染和生态系统破坏——这些对我们原住民的生存至关重要。”
基多环保组织生态行动主席里卡多·布伊特龙指出，这些变化发生在厄瓜多尔民众投票决定禁止亚苏尼地区石油开采仅数月后，而政府尚未全面落实该决议。
“我们倒退了数十年，”他表示。”当前优先的发展模式不关心保护生态系统，只追求最大限度开采自然资源。”
引发非营利组织警觉的拟议法案正式名称为《非常规资金流动管制基本法》。但活动人士称之为”反NGO法”，称其可能对非营利组织施加沉重负担并迫使许多机构关闭。
该措施适用于全国71000多个组织，要求它们在六个月内重新向政府注册、提交详细财务记录并披露外国资金来源。政府称该法对预防洗钱和政治动荡有必要。批评者警告这反而可能通过全面管控压制异议。
诺沃亚于7月29日将该法案提交国民议会，立法者须在8月28日前采取行动，否则法案将自动生效。
“这对我们很艰难，”吉基塔说。”实际上原住民组织主要依靠捐赠和非政府组织生存。政府正在各个领域削弱我们。”
“这构成威胁，因为他们可能以任何借口解散我们，”布伊特龙表示。”这让我们想起十年前的经历，当时他们试图关闭国内一些组织。”
总部设在美国、致力于保护亚马逊地区原住民权利和环境的非营利组织”亚马逊观察”成员凯文·科尼格表示，该国的变化是更大范围倒退的一部分。
“我们目睹了一整套倒退性改革，它们正在废除环境保护措施、原住民权利保障，并威胁言论与集会自由等基本公民自由，”他说。”这预示着石油和采矿业的急剧扩张，特别是在亚马逊地区。”
科尼格称这些变化为即将在巴西举行的联合国气候峰会COP30释放了令人不安的信号。
类似趋势正在秘鲁、萨尔瓦多（政府削弱了环境监管）和巴西（亚马逊项目许可制度被弱化）上演。
公民社会组织正动员抵制这些变化。格林表示各机构已重启”全国社会环保大会”——环保与社会运动的国家联盟，并计划发起法律挑战、示威游行及向国际机构申诉。
许多人担忧厄瓜多尔作为全球环保先驱的角色正在瓦解。
“我们唯一的罪过就是保护自己的领土、传统和生活方式，”吉基塔说。
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