编者按：在这个数字时代，全球数据的流动如同血液般滋养着现代经济，而海底电缆则是这条脉络中不可见的血管。当伊朗将目光从霍尔木兹海峡的油轮转向这些水下光纤时，一场关于地缘与科技的博弈悄然升级。美国以其军事、金融和联盟网络构建起无远弗届的霸权，但伊朗凭借独特的地理位置，用“过路费”逻辑挑战这一秩序。这不仅是军事对抗的延续，更是对全球化脆弱性的深刻揭露——从云端到海底，物理现实仍是权力的基石。下文将带您深入这场战略棋局，看伊朗如何以点制面，迫使世界为不确定性买单。以下为原文翻译（保留html标签）：
多伦多讯——美国拥有前所未有的力量，可在全球任何地方实施军事打击，施加破坏性关税与制裁，并与盟友协同，在境外进行惩罚。很少有国家能掌握如此多的强制工具，更少有人能通过私营企业、外国政府及全球交换网络施加如此大的影响力。但维持这些工具代价高昂，因为它们依赖于确保其所剥削的秩序得以存续。
动用武力会消耗鲜血、财富与合法性。关税和金融制裁会催生替代贸易安排与支付体系。放大美国压力的联盟可能引发责任分担争端。无人怀疑美国有能力收紧对伊朗的钳制。问题在于，为了这个目的利用其位置优势，是否值得冒削弱赋予美国权力触角的秩序之风险。
反观伊朗，它少有军事与经济资产，也少有盟友。但地理位置赋予它一种美国式权力难以企及的东西：一种在收取租金的同时强加代价的方式。
伊斯兰革命卫队已试图对通过霍尔木兹海峡的船只收费，将过境转化为收入来源。如今，伊朗官员及国有媒体提出对同一水域下的海底电缆收费的想法。
伊朗不仅威胁要中断全球数据流，还在试探私营部门的一个关键弱点。毕竟，美国科技巨头——亚马逊、谷歌、meta和微软——与美国政府紧密交织，它们的云平台和数据中心依赖海底连接。
伊朗正将地理位置不仅视为一个瓶颈，更视为一种可产生租金的资产，将霍尔木兹的逻辑从油轮扩展到其他领域。航运公司、保险公司和海军规划者早已暴露于海峡风险之下，现在伊朗想对电缆所有者、云供应商和科技平台施加类似压力。
任何看过海底电缆地图的人，都能明白其地缘战略逻辑。靠近伊朗的电缆——包括FALCON、海湾桥国际/中东-北非、科威特-伊朗和阿联酋-伊朗系统——都穿过海湾，靠近霍尔木兹海峡，将数字基础设施置于与油轮和海军巡逻队相同的争议区域。
地理位置之所以重要，是因为电缆的征税点并非数据消费地，而是基础设施可能受到威胁之处。风险最高的公司可能是美国企业，但弱点并不位于硅谷或西雅图，而是集中在登陆点、领海内以及狭窄的海上通道——这些地方，国家可将通行许可转化为杠杆。伊朗的提案利用了数字经济利润（全球化）与其最薄弱环节（本地化）之间的这种错配。
这种寻租权力模式不同于20世纪依赖石油、矿产、土地、港口和金融基础设施所有权的模式。伊朗意识到，它无需拥有一项关键商品的流动权就能获得优势；它只需在某个点威胁这一流动。
海底电缆突显了支撑数字生活的严酷物理现实。水下网络并非无形的管道；“云端”实际上也不像云。它们是老式基础设施，穿过政治与权力的舞台。云端有海床，数据流动依赖于特定的登陆站、维修船、许可证、企业所有者及安全保证。这种物理依赖性使电缆在现代冲突中成为诱人目标。即使是暂时性损坏，也可能带来严重的经济、军事和金融后果。
霍尔木兹海峡不再仅仅是“开放”或“关闭”。选定的船只得以通过，但仅在与伊朗达成各种安排之后。通行权不再被视为既定权利，而被当作一种有条件的特权。海底电缆将是检验伊朗能将寻租逻辑延伸到何处的下一场测试。
这一策略并不要求伊朗击败美国或切断全球能源与数据流。要获得成功，伊朗只需制造足够的不确定性，使可预测性本身具有价格。
特朗普政府可能会试图让伊朗的“要价”更难收取：在收费主张获得合法性前加以质疑，在恐慌推高价格前与保险公司和海湾国家合作，并确保维修工作不被挟持。随着时间的推移，美国可通过扩大电缆线路、登陆点和维修能力来增强韧性，减少网络对任何靠近敌对国家的单一通道的依赖。目标不仅是让霍尔木兹海峡保持开放，更是让不稳定性变得无利可图。
电缆收费提案可能永远不会成为可行政策，但它揭示了一种符合伊朗处境的雄心。军事和经济胁迫通常既损害目标国，也损害施压国。伊朗正在寻找一种既能打击对手，又能为自己创收的选项。由于无法匹敌美国的军事或金融实力，伊朗仍能利用地理位置，让世界为避免战争而买单。
卡拉·诺尔洛夫是多伦多大学政治学教授。本文首发于Project Syndicate。
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