
1982年10月20日,极端降雨袭击了西班牙东部。由此产生的洪水导致瓦伦西亚的朱卡尔河上涨,溢出了图斯镇上方的一座主要水坝。这场被称为20世纪西班牙最严重的社会自然灾害之一的灾难造成至少8人死亡,10万人撤离,以及严重的经济和环境破坏。
本月早些时候,致命的洪水再次袭击西班牙;瓦伦西亚是受灾最严重的省份之一,据报道有200多人死亡。这一地区的许多人会对此表示同情——今年4月,迪拜遭受了有史以来最严重的洪水袭击,而在邻国阿曼,有十几人直接因强风暴和暴雨而丧生。所有这些案例都证明,在气候迅速变化的情况下,我们迫切需要让我们的社区适应未来。
问题是:如何才能做到最好?关于这一主题的研究表明,有效的未来防护应该将道路、房屋和排水系统的改善与非工程解决方案结合起来。巴塞罗那自治大学(Autonomous University of Barcelona)和加州大学伯克利分校(University of California, Berkeley)的学者发表的一项针对图斯大坝灾难的调查发现,一些政策制定者优先考虑“硬”工程类”的防洪措施,而不是保险项目或土地使用规划等非结构性准备。
阿联酋结合了这两种方法的优点,对75年来最严重的降雨作出了迅速的反应。总统谢赫·穆罕默德下令对该国的基础设施进行审查,在4月24日的内阁会议上,迪拜总理兼统治者谢赫·穆罕默德·本·拉希德(Sheikh Mohammed bin Rashid)为公民制定了20亿迪拉姆(合5.4亿美元)的救援计划。
从那时起,多机构进行了应急规划,并成立了一个特别委员会,以提出切实可行的解决办法。在4月份的洪水发生两个月后,迪拜市政府完成了一项耗资9300万迪拉姆的公共海滩翻新工程,以减少侵蚀,并提高海滩高度,以避免暴风雨期间发生洪水。在沙迦,政府上个月批准了一个4亿迪拉姆的雨水排水项目的第一阶段。
然而,这种工程和救灾工作正受到有关城市规划和准备的新思维方式的赞扬。交通是一个很好的例子,阿联酋正在探索如何避免4月份发生的那种场景,当时洪水导致交通中断,司机滞留,汽车损坏了几天。本周,道路和运输管理局(Roads and Transport Authority)和迪拜政府进行的两项调查结果发现,灵活的工作时间和远程工作政策可以将高峰时段的交通减少30%,从而缓解道路拥堵。与此同时,迪拜国际机场(Dubai International Airport)已开始建设该国首个空中出租车站。
国家气象中心(National Centre of meteorology)气象学主任穆罕默德•艾尔•埃布里(Mohammad Al Ebri)博士本周在迪拜的一场危机管理活动上表示,如果未来有更多的员工在家工作,而不是在路上工作,那么降雨量可能会增加30%,这可以保证人们的安全,减少对经济的干扰。这只是未来几年至关重要的联合思维的一个例子。
几个世纪前,地势低洼的阿姆斯特丹的居民在1170年万圣洪水之后努力保护他们的城市。阿联酋的城市要年轻得多,有时间和资源来适应。更广泛地说,阿联酋敏锐地意识到,正如气候变化与环境部11月的一份报告所表明的那样,“这个国家很容易受到海平面上升、海岸侵蚀和低洼地区洪水的影响”。
城市规划是目前在巴库举行的Cop29气候峰会讨论的议题之一。阿联酋为适应不断变化的世界而采取的应对城市未来的方法,可能会为未来几年的对话以及许多类似的对话提供信息。












