大型科技公司的反垄断法案即将在国会山重新提出,但可能会遭到关键民主党人的阻挠
2025-01-11 06:19

大型科技公司的反垄断法案即将在国会山重新提出,但可能会遭到关键民主党人的阻挠

  

  

  一项旨在遏制大型科技公司的重大反垄断法案即将重新提交国会,但内部人士担心,与硅谷关系密切的关键民主党人可能会破坏本党的议程。

  众议院司法委员会民主党领袖杰里·纳德勒(纽约州民主党)正在推动《美国创新与竞争在线法案》的复活。该法案将阻止大型科技公司“自我偏好”自己的服务,例如谷歌在搜索结果中推广其购物工具,同时降低竞争对手的服务。

  一位熟悉情况的国会消息人士告诉《华盛顿邮报》,重新引入AICOA是纳德勒的“优先事项”,他将赞助这项立法,并希望在6月底之前完成。该法案的参议院版本于去年重新提出,并由参议员艾米·克洛布查尔(明尼苏达州民主党人)和参议员查克·格拉斯利(爱荷华州共和党人)共同发起。

  这位不愿透露姓名的消息人士说:“重新引入是会发生的,只是让成员们聚在一起,点上一些‘I’,交叉一些‘T’。”

  Jerry Nadler 6

  AICOA在众议院和参议院的广泛两党支持下于2022年通过了委员会。然而,在苹果首席执行官蒂姆·库克和谷歌首席执行官桑达尔·皮查伊向议员们直接打电话进行激烈的游说之后,这项立法最终没有得到全体议员的投票。

  该法案的一些支持者担心,这次在国会的本届会议上也会出现类似的结果,国会已经有了一系列优先立法,包括《儿童在线安全法》(Kids online Safety Act)。

  一位知情的参议院消息人士称,参议院议员正在就重新引入AICOA的可能性进行“积极谈判”。不过,该消息人士称,该法案在国会两院面临一场艰苦的战斗,共和党和民主党的顽固反对。

  一些消息人士对参议院多数党领袖查克·舒默(纽约州民主党)表示怀疑,他控制着参议院的议程,并在上一届会议上拒绝对该法案进行投票。

  据NBC新闻报道,舒默因与大型科技公司的关系而受到审查,上周有人看到他在这间办公室与谷歌的皮查伊会面。

  Chuck Schumer 6

  据《政治》杂志当时报道,2022年,舒默的办公室告诉反垄断倡导者,只要他们能证明自己拥有通过法案所需的60票,他就会把《美国反垄断法案》提上议事席。

  在给《华盛顿邮报》的一份声明中,克洛布查尔称确保该法案的通过是“关键的优先事项”。

  克洛布查尔说:“目前,我们正面临着一个垄断问题,因为占主导地位的数字平台——一些世界上最强大的公司——越来越多地滥用权力,优先选择自己的产品和服务,同时损害试图在网上竞争的小企业和企业家。”“两党一致认为,我们必须制定常识性的道路规则,以促进创新,为消费者增加选择。”

  消息人士称,在众议院,已经接洽了多名共和党议员,以取代前众议员肯·巴克(肯·巴克,科罗拉多州共和党人)。巴克过去曾共同提出该法案,但今年早些时候离开了国会。

  纳德勒的新闻秘书没有回复记者的置评请求。

  Sundar Pichai 6

  另一个障碍来自加州民主党众议员卢·科雷亚(Lou Correa),他去年成为众议院司法部门反垄断小组委员会中级别最高的民主党人,一位民主党高级助手告诉CNBC,这是“科技公司的意外之财”。

  知情人士称,科雷亚一直反对打击科技行业的努力,这激怒了包括他所在政党成员在内的大型科技批评者。这位国会议员的幕僚长Rene Munoz曾是亚马逊和苹果公司的说客。

  科雷亚过去反对AICOA和其他科技反垄断法案,当时他告诉Politico,他担心这些法案会“从根本上阻止对这一领域的投资”,并“扼杀其背后的经济效益”。

  数字权利监督组织“为未来而战”(Fight For The Future)一直是对科雷亚最直言不讳的批评者之一。上个月,该组织在华盛顿特区的科雷亚筹款活动外停放了一辆广告牌卡车,敦促国会议员“停止为大型科技公司站起来”。

  Tim Cook 6

  “为未来而战”组织的负责人埃文·格里尔说:“一个对企业友好的国会议员不应该破坏两党共同支持的反托拉斯立法,这项立法得到了来自各个政治派别的选民的压倒性支持。”

  为科雷亚辩护的人指出,共和党众议员吉姆·乔丹(俄亥俄州共和党人)目前担任众议院司法委员会主席,对其议程具有多数影响力。任何试图恢复《美国反腐败法》的努力都需要他的批准。

  科雷亚的发言人阿德里亚诺·普奇反驳了对他在反垄断问题上立场的批评。

  即使在民主党占多数的时候,这些尚未提出的法案也没有获得足够的支持来通过。而且我们也没有得到任何迹象表明他们在众议院共和党议程的最前沿,”普奇在一份声明中说。

  Lou Correa 6

  普奇补充说:“把普通民众放在第一位,确保企业主拥有他们发展所需的工具,这是科雷亚排名成员的首要任务,而不是取悦由‘大型科技公司’数十亿美元竞争对手支持的外部团体,也不是在科技亿万富翁之间的斗争中选择立场。”

  批评人士还指出,众议院反垄断小组委员会的另一位成员、对大型科技公司反垄断行动直言不讳的批评人士、加州民主党众议员佐伊·洛夫格伦(Zoe Lofgren)也参与了调查。

  2021年,她宣布,包括《美国反歧视法》在内的大型科技公司反垄断法案将“对美国消费者和美国经济造成弊大于利”。

  据《华盛顿邮报》报道,洛夫格伦的选区包括硅谷,他的女儿在谷歌的法律团队工作。据披露,自2015年以来,这位女议员从谷歌那里获得了高达37.4万美元的收入。

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  在接受采访时,洛夫格伦表示,她“从未犹豫过支持消费者至上和以隐私为中心的技术问题。”

  洛夫格伦说:“我反对起草得很糟糕、不利于我的选民的立法。”“具体来说,当谈到《美国创新与竞争在线法案》时,它写得很差,是一项有缺陷的立法。”

  洛夫格伦补充说,如果认为她女儿在谷歌的工作与她在国会的工作有任何关系,那将是“错误的”。她不是谷歌反垄断法律团队的一员。

  纳德勒还希望为其他陷入僵局的反垄断法案争取支持,这些法案是巴克和前共和党众议员大卫·西西林(David Cicilline)在上届国会上大力支持的两党一揽子计划的一部分。

  其中包括《访问法案》(ACCESS Act),该法案将要求大型科技公司让用户更容易将数据转移到其他服务,以及一项所谓的“拆分法案”(breaking bill),该法案将允许联邦政府在大型科技公司构成利益冲突的情况下起诉它们,以打破它们的垄断。

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