

政府不会废除公务员退休金计划。它只是提议将新雇员纳入公积金计划。现有公务员及公务员退休金不会受影响。
转向EPF短期内对政府没有帮助。首先,目前的养老金领取者仍将使用旧计划,因此成本不会下降。
第二,现行公务员津贴计划将继续发放。这是雇主支付的17.5%,或从2024年956亿令吉的政府薪酬中支付167亿令吉。这也不会下降。
第三,公务员的公积金缴款将从17.5%提高到24%,他们自己必须支付其中的11%,而政府只支付13%或4.5%。因此,除非政府提高他们的工资,否则他们的情况会更糟,在这种情况下,这个计划可能不会为政府节省任何东西。
退休金是在退休人员死亡时转移给配偶的,因此,政府将继续支付目前97万名退休人员的退休金和170万名公务员的固有债务,直到270万名公务员及其配偶全部去世为止。
他们还将把新雇员工资的13%存入公积金,这对公积金的贡献很小,而且会稀释现有公积金成员的股息。这个公积金计划需要几十年才能实现收支平衡。
所有这些都意味着公务员养老金改革迫在眉睫。养老金费用从2005年的68亿令吉激增到今年的324亿令吉,到2030年可能上升到460亿令吉,到2040年可能上升到1200亿令吉。
目前在职公务员的167亿令吉养老金缴款将使2024年的养老金账单达到491亿令吉。如果不进行改革,融资将变得更加困难,最终将变得不可持续。
税收和其他收入主要用于支付养老金,这意味着当公务员无法为自己储蓄时,纳税人将为其买单。
491亿令吉可以用在医疗、教育和社会保障上。这就是普通人应该关心的原因。
在新的公积金计划下,公务员可以累积136万令吉的退休基金,假设他们工作35年,年薪增加225令吉,每年有5%的公积金股息率。
这种计算不仅适用于公务员,而且适用于所有人,这是非常乐观的。如果它在实践中起作用,我们就不会出现数百万EPF成员没有储蓄的养老金危机。
这并不总是有效,因为人们因为休假而中断了支付,他们的工资很低,不会迅速上涨,公务员没有最低工资,人们提取资金不仅是为了应对Covid-19这样的危机,还为了教育、卫生和住房。这意味着大多数人在工作结束时无法得到全额储蓄。
目前的公务员养恤金比EPF的固定缴款计划好,因为它保证根据最后工资领取养恤金,而不管储蓄多少。
最好的做法是成立一个马来西亚超级基金,独立于EPF,将KWAP和LTAT与其他表现不佳的基金,如KWAN和国库控股(Khazanah Nasional Bhd)合并成一个资产达3370亿令吉的基金。
加上永久国民有限公司(PNB) 3430亿令吉的资产,超级基金将以6800亿令吉开始,在短短一到两年内可能增长到7500亿令吉。
即使只有5%的年回报率,该基金也可以为目前324亿令吉的退休金负债提供资金,并节省167亿令吉的退休金供款,从而从政府运营支出中节省491亿令吉,提供急需的财政空间。
养老金的大规模改革可以帮助解决长期的问题,并带来短期的利益,而转向EPF则在表面上提出了许多问题,需要更多的澄清,否则可能会给公务员带来很大的担忧。
它不会影响经济稳定或投资者情绪,也不会在短期内影响财政状况。长期影响在几十年内都不会明显,养老金负担也不会改变。
本文首次发表于Star Biz7周刊。
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