拜登总统星期二宣布以色列和黎巴嫩真主党停火，这是他在离任前几周取得的一项重大外交政策成就。
在近14个月密集的火箭弹、空袭和以色列对黎巴嫩南部的地面入侵之后，停火为边境地带的以色列和黎巴嫩平民提供了迫切需要的平静，并有机会返回被遗弃的社区。
虽然真主党在以色列的袭击中损失惨重，但停火协议也减轻了以色列军方的压力，因为以色列主要的预备役部队已经在多条战线作战了一年多。
卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment for International Peace）资深中东谈判专家、高级研究员亚伦·大卫·米勒（Aaron David Miller）说，“只有在形势紧迫、双方都觉得达成协议比阻挠协议更有意义的时候，谈判才会成功。”
现在，我总结一下，以色列想要这个协议，而真主党需要这个协议。”
以下是该协议的5个要点：
该协议的条款建立在2006年以色列和黎巴嫩之间的停火协议的基础上，该协议被载入联合国安理会，要求在以色列和黎巴嫩利塔尼河之间的领土上不存在军事存在。
真主党无视该协议的条款，建立了一个军事基础设施，包括地下隧道、武器库和武装人员集中地。
为了防止这种情况再次发生，拜登政府正在集中力量加强黎巴嫩武装部队，使其成为该地区的安全保障。
在60天的时间里，以色列军队将从黎巴嫩南部撤出，而黎巴嫩武装部队将开始在该地区部署。一个由外交官和军事人员组成的监督机制，包括法国，但由美国主持，旨在核实任何报告的违规行为。美国还支持以色列在发现来自真主党或该地区任何其他敌对武装组织的直接威胁时有权自卫。
“展望未来，如果以色列认为真主党违反停火协议，它可能会毫不犹豫地攻击真主党，”大西洋理事会中东项目的非常驻高级研究员尼古拉斯·布兰福德（Nicholas Blanford）在一份声明中说。
“问题是，真主党是否会对这样的行动进行报复，还是会承受以色列造成的任何打击，以免再次爆发一场对该组织来说代价高昂的战争。”
除了派遣人员监督停火协议的执行情况外，美国还帮助协调对黎巴嫩武装部队的财政支持，以及在黎巴嫩南部执行安全任务所需的训练和装备。
奥巴马政府的一名高级官员说：“这里还有另外一个因素，就是军事技术委员会（MTC）。我们几个月前恢复了这个委员会，其中包括其他几个国家的军队，他们将向黎巴嫩军队和安全部门提供额外的支持、装备、训练、财政支持和财政资源。”
美国和其他合作伙伴希望黎巴嫩军队填补真主党占领的真空，国际社会的重建和对南部社区的经济支持起到了推动作用。
这位官员说：“从过去的错误中吸取教训，真主党是唯一一个有所作为的组织，做得很少，但它是唯一一个在南黎巴嫩进行重建的组织。我认为，作为国际社会的整体，支持经济增长，使黎巴嫩恢复健康，符合我们的利益。”
拜登政府向当选总统川普的国家安全团队简要介绍了停火协议是如何达成的，以色列总理内塔尼亚胡及其顾问与川普讨论了中东局势。
但这位当选总统的盟友将该协议的达成说成是特朗普当选的结果。
即将上任的国家安全顾问、佛罗里达州共和党众议员迈克·瓦尔兹（Mike Waltz）在社交平台X上发帖称，“所有人都是因为特朗普总统才来到谈判桌前的。”
“他的大胜向世界其他国家发出了一个明确的信息，那就是混乱是不能容忍的。我很高兴看到中东局势缓和的具体步骤。”
米勒驳斥了特朗普改变了协议势头的说法，他说，以色列军方的压力迫使内塔尼亚胡最终达成协议。
“以色列有一支小型常备军。大部分战斗都是由预备役军人完成的。他们精疲力竭，压力很大，以至于他们被要求多服几个星期甚至几个月的兵役，甚至超过了他们的法定预备役义务。”
“第二，毫无疑问，内塔尼亚胡的首要任务是伊朗，他希望稳定黎巴嫩的威胁，这样他就可以集中精力对付他认为是主要威胁和主要挑战的行动者。”
美国正在重启外交努力，以实现以色列和哈马斯之间的停火，这将允许释放在加沙地带被扣押的101名人质，其中包括美国人，停止战斗，向巴勒斯坦人提供大量人道主义援助，并可能释放以色列监狱中的巴勒斯坦囚犯。
拜登的黎巴嫩停火谈判特使阿莫斯·霍克斯坦（Amos Hochstein）周二在微软全国广播公司（MSNBC）上说：“我相信这是可能的——现在的黎巴嫩协议可以帮助打破我们所处的僵局。”
以色列成功地极大地削弱了哈马斯的军事力量和基础设施，上个月杀死哈马斯首席领导人叶海亚·辛瓦尔（Yahya Sinwar）标志着一项重大的心理和战术成就。
但是对于内塔尼亚胡来说，达成协议存在重大障碍，他的联盟依赖于几位极右翼部长。
米勒说：“加沙协议给内塔尼亚胡带来了严重的困难。”他指出，内塔尼亚胡的联盟伙伴反对释放巴勒斯坦囚犯，而且总理不太可能同意哈马斯承认战争结束的要求。
“这两件事内塔尼亚胡都不能同意，因为这会破坏联合政府，而且以色列国防军正准备长期驻扎，因为没有政府当局，没有安全架构可以取代以色列人。”
拜登在周二的讲话中表示，他将利用任期的最后几个月来推动以色列和沙特阿拉伯之间的协议。华盛顿对沙特的承诺包括一项安全协议，以及在民用核项目上提供帮助。
在以色列和沙特阿拉伯之间建立关系被视为重塑中东外交努力的皇冠上的宝石，这将结束以色列在逊尼派穆斯林国家中的孤立，并加深一个旨在反击伊朗的安全组织的合作。
达成协议的最大障碍仍然是以色列拒绝承认通往巴勒斯坦国的道路，在哈马斯10月7日的恐怖袭击和以色列在加沙地带的战争之后，这个问题变得更加难以解决。
内塔尼亚胡联盟的极右翼成员反对任何巴勒斯坦国的概念，以色列公众舆论也普遍反对建立巴勒斯坦国。
