小型天然气供应商对中央进口计划感到担忧
2025-10-07 23:15

小型天然气供应商对中央进口计划感到担忧

  

  当地部分烹饪用气行业对政府集中进口这种大宗商品的计划提出了抗议,他们指出,这可能会将许多小型企业拒之门外,并减缓烹饪用气的发展势头。

  他们表示,如果没有政府拥有的液化石油气散装储存设施,整个行业将被迫依赖成本不受监管的私人拥有的设施。

  能源和石油监管局(Epra)上周表示,正在研究限制液化石油气进口的可能性,并且只允许通过公开招标系统进口。

  此举是为了加强对液化石油气贸易的监管,他们辩称,集中进口将是一种方式,可以让印度天然气监管所有进口到该国的烹饪用天然气,从进口到出售给消费者或再出口。

  这些计划还包括在天然气进入该国后对其进行追踪。

  除了蒙巴萨,烹饪用煤气也通过纳曼加等边境点从坦桑尼亚进口。如果政府继续推行强迫经销商通过公开招标系统(OTS)进口的计划,这些进口可能会受阻。

  然而,一些参与者表示,如果没有国家仓储,他们将任由竞争对手摆布,这些竞争对手不仅投资于仓储设施,而且在批发和零售市场上也很活跃。

  一位不愿透露姓名的业内消息人士表示:“这将把巨大的权力交给少数已经很强大的行业参与者……这可能会轻易扼杀数十家小型行业参与者。”

  “蒙巴萨没有公用液化石油气设施,唯一的设施是私人拥有的。如果Epra想要制定这样的措施,它应该确保政府拥有足够的储存设施,并且对行业参与者的收费是公平的。

  “一个共同用户设施是受欢迎的,但我们面临的是一个私人投资者,他会向我收取高额费用,这样当我把天然气送到市场时,我就无法竞争了。”

  该消息人士称,少数几家公司主导了从进口、仓储到零售的整个供应链,他们的一些做法是反竞争的。

  “如果政府强迫所有其他玩家通过蒙巴萨进口并使用他们的设施,那么肯定会扼杀许多小玩家。近年来,这些参与者在增加该国液化石油气的使用方面发挥了关键作用。”

  目前,肯尼亚的液化石油气储存能力较低,最大的设施是非洲天然气和石油有限公司的10,000公吨设施。

  还有石曼子油气设施,由政府和主要石油营销商共同拥有,产能为1400吨。

  消息来源指出,强迫参与者使用其他私人参与者的设施将违背Epra的公平竞争环境的任务。

  他说:“在我们拥有足够的液化石油气储存设施之前,限制通过海外输油管进口天然气是不明智的。”

  该消息人士称:“Epra可以通过增加其在边境的存在或与肯尼亚标准局(Kebs)和其他在边境有存在的政府机构联系,确保从坦桑尼亚进口的产品具有所需的质量。”

  “另一件事是,东非的液化石油气公司主要从同一地方采购天然气。有时,不同公司的货物将由同一艘船运送,这艘船将在蒙巴萨卸载给肯尼亚进口商,然后再前往达累斯萨拉姆卸载给坦桑尼亚进口商。

  “如果进口到坦桑尼亚的天然气质量有问题,那么从蒙巴萨输送过来的天然气质量也有问题。”Epra表示,计划重新审查该法律,并要求所有烹饪用气进口商通过OTS运输燃料。

  通过该系统,石油行业的参与者代表该行业竞争进口燃料,提供最低运费和溢价的公司获得工作。

  肯尼亚已经通过OTS进口了大约20年的超级汽油、柴油、煤油和航空燃料。

  然而,由于政府实施了与海湾国家的政府间燃料进口协议,该系统也有大约一年没有投入使用。该协议的实施是为了减缓先令的疲软,并应对当地市场的美元短缺。肯尼亚政府与三家海湾国有石油公司签订了合同,以六个月的信贷期限向肯尼亚供应燃料。

  该协议最初为9个月,但今年延长至12月。

  Epra的石油总监Edward Kinyua表示,监管机构正在对去年发布的一份法律通知进行审查,该通知将液化石油气纳入当地工业企业需要根据OTS进口的燃料中。

  该通知将政府对政府的制度作为为该国采购石油产品的方式之一。

  Kinyua补充说,审查的目的是确保Epra和其他国家机构加强对进入该国的所有烹饪用气的监督,包括天然气最终进入的气瓶再灌装厂。

  他说:“我们正在考虑审查2023年的法律通知3,将液化石油气作为将通过招标系统进口的产品之一。”

  “液化石油气的一个问题是我们有不同的来源。液化石油气通过Oloitokitok和Namanga进入,这是一种非常多孔的方式,因为有些液化石油气最终进入了非法地点。”

  金尤亚说,非法加注是石油行业和政府的眼中钉,也是石油行业最大的非法活动。

  他表示:“将进口液化石油气的方式集中起来是有好处的,这样我们就能从天然气到岸到销售或出口的全过程对其进行核算。”

  炊事用煤气进口不包括在出口管制范围内,也不受价格管制,因为政府认为储存设施不足。

  该公司现在表示,在去年完成将资产转让给肯尼亚石油公司的交易后,私营部门对在肯尼亚炼油厂建设设施以及肯尼亚管道公司计划建设的散装液化石油气处理设施的兴趣有所增加。

  该工厂的产能为3万吨,但仍处于成型阶段,可能需要数年时间才能投入运营。坦桑尼亚Taifa Gas公司也正在建设一个3万吨液化石油气储存设施,这可能会增加蒙巴萨目前的烹饪用气处理能力。在恩巴卡西米拉迪地区的一家液化石油气工厂发生爆炸,造成13人死亡,300人受伤几周后,政府计划对进口液化石油气制定更严格的规定。

  还发生了其他烹饪用煤气事故,其中一些发生在家庭层面,造成了人员伤亡。

  环境保护局关闭了许多非法补充的设施,并在法庭上传讯了这些设施的许多主管。目前,它正在寻求对违法者进行更严厉的惩罚,从而获得检察权。

  在过去十年中,烹饪用气的使用量一直在上升,从2012年的约9.36万吨增长到去年的36万吨。

  据Epra称,液化石油气加气站的数量已从2009年的9个增加到目前的138个。液化石油气品牌拥有者已增至90家,而市场上约有1100万瓶液化石油气。

  这种增长在一定程度上受到2009年规定的推动,该规定建立了一个交换池,消费者可以在该交换池内的任何加油站或液化石油气出口重新加满气瓶。

  然而,这产生了意想不到的后果,即非法补充烹饪用气的情况有所增加。

  虽然该交易旨在让液化石油气销售点收集液化石油气气瓶并将其移交给其品牌所有者,但一些不道德的玩家会保留一些气瓶并非法补充。

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