一项审计发现，自近年来新规定生效以来，爱尔兰尚未对未能报告可能有害的跨境税收安排的税务顾问或会计师处以任何罚款。
在周四发布的一份报告中，欧洲审计法院（ECA）批评了包括爱尔兰在内的几个国家在应对企业避税和利润转移方面的措施存在缺陷。
报告称，近年来引入的改革仍然存在漏洞，企业可能会利用这些漏洞来降低税负。
审计报告批评称，爱尔兰和其他国家的有关当局对标注“可能有害的跨境税收安排”的报告缺乏跟进。这些强制性申报要求包括会计师和税务顾问在内的中介机构提交，目的是识别可能存在的激进税务规划方案。
审计机构的报告称，欧盟国家对收到的报告质量几乎没有进行检查，也没有证据表明，欧盟对未提交申报的企业处以罚款或处罚。
欧盟审计机构审查了爱尔兰、荷兰、塞浦路斯、马耳他和卢森堡打击避税的努力。
报告称，除荷兰和卢森堡外，其他国家对提交的跨境税务报告的标准“没有进行质量检查”。它表示，爱尔兰和其他国家似乎没有对申报文件进行任何“系统”分析，而是“应税务稽查员的要求”，在“特别基础上”进行了审查。
审计员说，在进行审计时，所审查的五个国家中没有一个国家根据规则施加任何处罚。调查发现，在某些情况下，未向税务机关申报的潜在罚款“明显很低，而且可能几乎没有威慑作用”。
报告称：“拥有多家分支机构的中介机构可能会战略性地选择一个特定的成员国来披露可报告的信息，以最大限度地降低因不遵守报告义务而受到更高处罚的风险。”
其他欧盟国家一直批评爱尔兰为大型科技跨国公司等大公司的利润转移提供便利，该国此前曾因12.5%的低企业税率而成为征税目标。作为经合组织（OECD） 2021年达成的一项具有里程碑意义的协议的一部分，爱尔兰政府同意将爱尔兰大公司的最低企业税率提高至15%。
ECA的报告称，欧盟现有法规是抵御有害税收制度和避税计划的“第一道防线”。“然而，欧盟制定和实施措施的方式存在缺陷，而且没有适当的监测系统来评估其有效性，”它表示。
负责撰写该报告的审计机构成员Ildikó Gáll-Pelcz在一份声明中表示，有害的税收制度和企业避税构成了“重大挑战”，阻碍了确保在利润产生国纳税的努力。
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杰克·鲍尔是《爱尔兰时报》驻欧洲代理记者
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