nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/09/x3n1clulzqg.jpg" title="【重磅】特朗普移民新政遭法官叫停！学前补助成无数家庭“救命稻草” 第1张" alt="【重磅】特朗普移民新政遭法官叫停！学前补助成无数家庭“救命稻草” 第1张">
【编者按】在移民政策的风口浪尖上，一群牙牙学语的孩子正成为政治博弈的意外牺牲品。马萨诸塞州的早教教室里，彩色的积木与双语儿歌背后，暗涌着关于身份认证的立法风暴。当"启智计划"这项延续半个世纪的扶贫项目突然要求查验移民身份，不仅意味着数万贫困儿童将失去早期教育机会，更折射出移民群体在制度缝隙中的艰难生存。这场看似遥远的政策调整，实则牵动着每个追求公平教育者的神经。
马萨诸塞州的教室近日出现这样一幕：一群蹒跚学步的幼童围坐在老师身旁，听着关于飞机、火车和汽车的绘本故事。
本周的课程主题是"交通工具"，这些小不点儿们的日程排得满满当当：用纸板箱组装小汽车，辨认每天开校车的司机叔叔和开飞机的飞行员阿姨。
他们用西班牙语咿呀学语，偶尔夹杂英语单词与双语老师互动。这些孩子多数来自移民家庭，他们的父母正通过项目派驻的专属顾问预约医生、申请食品补助，随时关注着最新开放的保障性住房名额。
这些孩子大多参与着州政府的"启智计划"——这项联邦资助的扶贫项目原本旨在帮助贫困儿童，如今却被告知要排除最脆弱的群体：无身份证明的移民子女。
当罗德岛联邦法院的诉讼悬而未决时，马萨诸塞州的教育工作者和家长们都忧心忡忡，生怕这些无证儿童最终被拒之门外。周三，法官作出支持由民主党主导的各州的裁决，保护这些孩子免受政策变化影响——但这项判决很可能被上诉。
该项目面临的威胁，标志着特朗普政府对无证移民的打击正在颠覆无数社区的生活，包括马萨诸塞这个全美 childcare名额最抢手、费用最昂贵的地区之一。
"我们将失去那些最需要启智计划的孩子，"该项目负责人表示。由于担心遭到报复，她要求匿名。她的恐惧部分来源于移民及海关执法局(ICE)在儿童看护中心周边增加的巡查活动，该中心服务的移民群体规模庞大。
"我总觉得，最终被遗忘的永远是那些发声渠道被切断的家庭，那些没有能力为自己争取权益的人，"她补充道。
罗德岛诉讼案的法官玛丽·S·麦克尔罗伊由特朗普在其第一任期提名。她在周三的判决书中写道："虽然理性政策制定者可以辩论限制合法公民参与项目的利弊——这显然不是本法院的职责——但（联邦）机构对关键问题的回应充其量是不完整的。"
起诉联邦政府的州包括亚利桑那、加利福尼亚、科罗拉多、康涅狄格、夏威夷、伊利诺伊、缅因、马里兰、马萨诸塞、密歇根、明尼苏达、内华达、新泽西、新墨西哥、纽约、俄勒冈、罗德岛、佛蒙特、华盛顿特区及威斯康星。
自1965年以来，"启智计划"已为全美超过4000万儿童及其家庭提供服务。该项目不仅限于课堂教学，还为儿童提供医疗、牙科和视力筛查服务。
2024财年，马萨诸塞州获得1.88亿美元启智计划资金，用于保障约11000个入学名额。其中256个名额分配给寄养儿童，1591个给无家可归儿童，7241个给英语为第二语言的学童。
根据年度报告，该州还设有针对移民或季节工人的启智计划项目，以斯普林菲尔德为基地服务约60名儿童，其中绝大多数母语为西班牙语。
启智计划历来不登记入学者的移民身份。
今年七月，特朗普政府的教育部长发布长达21页的指令，明确界定何为"公共福利"项目——这类项目将要求参与者接受公民身份和移民身份核查。
不久后，包括马萨诸塞州总检察长安德烈娅·乔伊·坎贝尔在内的多州检察长在罗德岛起诉特朗普政府，争议焦点在于启智计划等项目是否应被重新归类为"公共福利"（此前并不属于该范畴）。
律师们在诉状中写道，新指令将影响全美多达34.4万个项目，执行成本高达1.75亿美元。
"数百万人首次在申请国家最基本项目时面临新要求：‘请出示你的证件’，"诉状指出，"对某些项目而言，合规成本可能高昂到导致项目关停。"
州长莫拉·希利在给《波士顿环球报》的声明中称启智计划为"本州早期教育体系的关键组成部分"，并强烈批评特朗普政府的削减措施。
"特朗普总统正迫使马萨诸塞州的父母们在上班和照顾孩子之间做出艰难抉择，同时限制他们获得心理健康护理等支持服务。这是错误且不公的，将伤害我们的儿童、家庭、工人和经济。"
她补充道："我感谢坎贝尔总检察长对此提出挑战，并敦促家庭继续寻求他们所需的儿童看护服务。"
数月来，启智计划已深切感受到特朗普政府政策和资金削减的影响。
今年1月至4月，美国卫生与公众服务部对启智计划的拨款较去年同期减少10亿美元。4月，特朗普提出的预算案要求截至9月30日完全取消该计划（最终国会通过并签署成法的版本未包含该条款）。
同月，白宫预算草案泄露显示特朗普政府试图彻底废除启智计划，声称该项目偏袒无证儿童并过度强调多样性、公平性和包容性。
随后，半数地区启智办公室（包括波士顿办事处）关闭，所有咨询和沟通需转至费城办公室。马萨诸塞州启智协会执行主任米歇尔·海莫维茨表示，这使工作难度倍增。剩余的地区办事处人员不足、超负荷运转，无法解答关于如何执行特朗普政府指令的疑问。
"压力重重，混乱不堪，前景不明，"海莫维茨说，"启智计划不是移民办公室，我们的使命是教育儿童。"
她补充道，政策变化和资金削减将对本就利润微薄的早教机构造成重创。
尽管成本持续上涨，国会近年并未增加拨款。项目需按生活成本支付工资，医疗保险费用也在攀升。保持全额招生是项目维持盈亏的少数途径之一，"但我们需要资金支持才能实现，"海莫维茨强调。
名额减少意味着等候名单延长，最终将波及与启智计划无关的家庭。
"这将产生切实的长期影响，"她坦言，"项目将不得不开始缩减招生规模。"
