
【编者按】在美国,有一群孩子正面临着一场无声的“掠夺”。他们失去了至亲,本应靠社会保障幸存者福利金维持基本生活、继续学业,却因一项长期存在的“潜规则”而陷入更深的困境——各州儿童福利机构竟截留这些孤儿赖以生存的补助,用以抵扣政府自身的抚养成本。特朗普政府近期再次严正警告,称此举“道德败坏”,必须停止。这不仅是制度漏洞,更是对弱势儿童生存权的侵蚀。当福利体系反过来吞噬孩子的未来,我们不得不问:谁在守护这些孤儿最后的希望?以下是事件深度解析。
特朗普政府近日再次向各州发出严正警告,要求停止一项普遍存在的做法:截留寄养儿童的社会保障福利金。
美国卫生与公众服务部助理部长亚历克斯·亚当斯在接受美国国家公共电台采访时指出,这些福利金“可能是孩子逝去父母留下的最后资源”。
他严厉批评道:“这令我感到道德震惊,简直是道德腐败!”
此前,卫生与公众服务部已于去年12月声明,其下属的儿童与家庭管理局已向39个州的州长致信,要求各州儿童福利机构停止截留寄养儿童的社保幸存者福利。具体涉及哪些州尚未公开。
卫生部发言人向《新闻周刊》透露,儿童与家庭管理局“肩负着维护全国儿童最大利益的责任。为此,该局早在12月就通知了39个州的州长,敦促他们立即行动,终止挪用寄养青少年应得的社保幸存者福利的行为。”
发言人补充说,自首次通知以来,新泽西州已通过立法明令禁止该做法,但未透露其他收到通知的州份。
“儿童与家庭管理局正与社会保障局协作,协助其他各州更新政策,并提供资源与技术支援,以确保这些福利能切实用于支持寄养青少年顺利过渡、独立生活。”发言人强调。
据社会保障咨询委员会报告,全美约5%的寄养儿童——即近2.7万名孩子——依赖社会保障或补充保障收入福利。此次警告直接影响他们的生存权益。
最新《收养与寄养分析报告系统》数据显示,美国儿童福利体系照管着超过30万名儿童。
领取社保幸存者福利的儿童均已失去父母,这笔经济支持旨在帮助他们支付住房、食品等基本生活开销,以弥补失去父母收入后的困境。
社保幸存者福利基于父母的工作记录累积,依法属于子女。若孩子无法自行管理,可指定代理人代领。
代理人必须将福利金完全用于孩子的福祉,每月结余应储蓄起来,用于未来教育、住房乃至购车等重大开支。
子女通常可获得父母福利金的75%,但家庭总额设有上限。根据2025年6月社保局报告,已故工作者子女的平均月补助约为1100美元。
该制度的设计初衷是让联邦补助直接惠及儿童,避免经手第三方。然而卫生部指出,州儿童福利机构常截留这笔钱,“用于抵扣机构自身的成本”。
亚当斯在接受采访时痛斥此举为“孤儿税”,并直言:“没有任何道德理由让孤儿自己承担生活费用。”
他强调:“这些孩子进入寄养体系并非自身过错,绝不该要求他们为自己买单。”
亚当斯提及一个真实案例:25岁的贾斯汀·卡谢塔13岁时因癌症失去父亲,幸存者福利一度支撑着家庭。但母亲健康恶化后,他和四名兄弟姐妹被迫进入寄养体系。三年间,州福利机构竟扣留了他1.8万美元的补助金。
卡谢塔坦言自己“实属例外”——他靠奖学金读完大学,如今在亚特兰大从事企业投资工作。但他担忧多数孩子“将流落街头、无缘大学、面临失业”。
卫生与公众服务部部长小罗伯特·F·肯尼迪严正声明:“我们的原则很简单:每个孩子都应有家可归、公平成长。当州级机构损害儿童权益时,我们必须干预。特朗普政府决心确保每个美国孩子都能充分发展潜能。”
亚当斯在担任爱达荷州卫生与福利局局长期间,已于2025年5月推行指令,在本州废止该做法。如今他正全力推动儿童与家庭管理局近期致函的其余37个州跟进改革。










