【编者按】在历史的长河中，种族歧视与不公的伤痕从未真正愈合。近日，旧金山通过一项设立赔偿基金的法案，旨在为奴隶制与种族歧视的遗留问题寻求补偿，引发全球关注。然而，法案虽立，资金却未到位，市长更直言面临十亿美元赤字，优先事项是城市安全与清洁。这一“空头支票”般的举措，在支持者眼中是迈向正义的关键一步，在批评者看来却是脱离现实的“政治闹剧”。赔偿之路究竟如何走？资金从何而来？资格如何界定？旧金山的尝试，或许只是漫长纠葛中的一个缩影，却折射出历史债务与现实困境间的巨大鸿沟。以下为文章全文：
旧金山市长丹尼尔·卢里批准了一项新法律，设立赔偿基金，以补偿奴隶制和种族歧视造成的伤害。该法案于12月初由旧金山市监事会通过。
卢里在向《新闻周刊》发表的声明中强调，尽管新法律设立了赔偿基金，但市政府目前并未为其拨款。
他说：“我当选是为了推动旧金山的复苏，这是我每天工作的重心。我们不会为这个基金拨款——面对历史性的10亿美元预算赤字，我们将把资金用于让城市更安全、更清洁。”
该基金的设立，是为了响应此前提出的建议，即向可能符合条件的旧金山黑人居民提供一次性支付，金额高达500万美元。
倡议者一直呼吁政府考虑赔偿，以解决该国奴隶制和种族歧视的历史遗留问题。伊利诺伊州埃文斯顿市在2021年率先向部分黑人居民提供赔偿。其他城市也成立了工作组，研究如何向美国黑人支付赔偿。
旧金山监事会通过了一项新法令，设立赔偿基金。该基金旨在落实《2023年旧金山赔偿计划》的建议，该计划建议向“每位符合条件的个人提供一次性总额500万美元的支付”。
报告指出：“一次性支付将补偿受影响人群数十年来遭受的伤害，并将纠正旧金山黑人群体因市政政策的故意决策和无意识伤害而共同承受的经济和机会损失。”
然而，新法律仅设立了基金框架；实际上并未为其注入任何资金。资金可能在日后拨款或捐赠给该基金。
500万美元的支付仅在资金允许的情况下才会发放，目前尚不清楚旧金山立法者愿意向该基金投入多少资金。关于具体谁有资格获得赔偿的更多细节仍不明确。
根据法令文本，该基金将由该市人权委员会管理，并“仅用于支持和实施赔偿计划中所述的建议”。
该法案于12月9日在监事会通过，并于12月23日获得卢里批准。
非洲裔美国人赔偿咨询委员会在2023年发布了一份报告，概述了多种赔偿类型。除了一次性支付外，报告还指出了经济赔偿，例如补贴低收入非洲裔美国人家庭的收入、提供金融教育机会以及资助债务减免计划。报告通篇列举了无数种族歧视的例子。
监事沙曼·沃尔顿在12月初告诉当地新闻台KGO：“这当然不同于要求市政府掏钱支持赔偿建议。这需要时间。我们必须筹集资金池，然后当然要制定正确的标准，以确定我们优先处理哪些建议。但这是重要的第一步。”
记者杰拉尔德·波斯纳在X上写道：“每次我以为我的家乡旧金山可能要从长期的极端进步主义迷雾中走出来时，就会发生这样的事情。面对十亿美元的赤字——城市领导人却悄悄设立了每人500万美元的赔偿基金框架。这不是治理。这是一场闹剧。”
记者科里·沃克在X上写道：“这将立即受到起诉，并因违反第十四修正案而被否决。不，‘奴隶后代’不会通过最高法院的审查。它将被视为种族代名词。”
牧师阿莫斯·C·布朗在《旧金山纪事报》的评论文章中写道：“周二，监事会批准设立一个公私合营基金，用于支付部分建议行动——却没有拨出一分钱。没有行动的道歉和没有拨款的基金不是赔偿。等待的时间已经结束。行动的时刻已经到来。”
该基金尚未获得财政拨款。该法令在颁布30天后生效。
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