【编者按】
当司法天平遭遇政治操弄，一场关于联邦资金与移民执法的拉锯战正在美国上演。罗德岛联邦法官的判决书撕开了权力游戏的遮羞布——特朗普政府竟以救灾拨款为筹码，胁迫各州在移民执法问题上低头。这场博弈背后，是20个民主党州检察长的联合抗争，是宪法精神与行政越权的正面交锋。法官直斥其”霸凌行为”的判词犹如一记重锤，揭穿了以救灾资金要挟地方政府就范的权力傲慢。当应急管理体系沦为政治筹码，当天灾应对与移民政策被强行捆绑，我们看到的不仅是法律条款的较量，更是民主根基的动摇。这场诉讼或许只是冰山一角，但其揭示的权力边界问题，值得每个现代国家深思。
罗德岛联邦法官周二指控特朗普政府试图”霸凌”各州，要求它们接受以合作为移民执法行动为条件的救灾资金拨款——而法官早前已裁定这些行动违宪。
由前共和党总统乔治·W·布什任命的美国地区法官威廉·史密斯上月作出即决判决，裁定国土安全部无权附加这些条件。
尽管存在9月的裁决，由20个民主党州检察长组成的联盟指出，该机构仍在拨款中附加相关条件，并暗示若案件”中止、撤销或终止”，这些条件仍将适用。
史密斯命令国土安全部永久停止对原告州执行这些条件。法官还要求该机构七天内修改发往各州的文件，删除关于遵守联邦移民法的条款，以及与裁决中止或撤销相关的条件性语言。
史密斯指责该机构公然违反禁令，并强调”这种遮羞布式的条件要求毫无意义”。
“被告方的新条件并非真诚执行命令之举，”史密斯在判决书中写道，”这是试图粗暴霸凌各州，迫使它们作出本无需承担的承诺，并以失去国会已拨付的关键救灾资金为要挟。”
各州在诉状中指出，数十年来他们一直依赖联邦资金进行防灾、救灾和灾后重建。但特朗普政府提出的条件要求各州投入资源进行移民执法，这将危及从地震洪水防控到森林火灾应对等各项工作的资金保障。
原告方写道：”国土安全部企图颠覆应急管理体系，以扣留关键救灾资金相要挟，迫使各州承诺将本已稀缺的执法资源——超出州法允许范围——用于联邦政府的民事移民执法任务。”
各州成功论证这不仅违宪，更违反《行政程序法》——这部法律规范着联邦机构制定和发布法规的流程。
原告方指出，该机构不过是在复制粘贴法官早已否决的拨款条件条款。”必须采取救济措施，防止被告方胁迫各州地方政府遵守违法的条件要求，这些要求违背了各州在此领域的自主决策权。”
政府方面辩称，由于已决定18个项目中12个无需遵守移民要求，此项争议已无实际意义。对于剩余项目，政府认为这属于合同纠纷，应由联邦索赔法院处理。
政府称该机构完全有权提醒各州注意相关条件，毕竟裁决可能在上诉中被推翻。”不应允许原告方通过预先阻止在拨款条款中加入条件，来妨碍未来的合法执法。”政府方面表示。
迈克尔·凯西
凯西为美联社撰写环境、住房与不平等议题的报道，现居波士顿。
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